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道县:硬核“双十条” 筑牢粮食生产安全网

小太阳网登录:2020/03/28 12:40:00  来源:   编辑:   点击:

   318日,道县召开全县粮食生产工作会,在家县级领导、相关单位负责人及农业农村局班子成员等参加会议,各乡镇(街道)党(委)书记、369个村支部书记(社区)通过视频收看会议,县长李天明作了工作报告,县委书记吴恢才作了强调讲话,对全县粮食生产工作再落实、再推进。 

  大灾大疫面前,党中央再次强调粮食安全是极具战略眼光的超前谋划部署,事关大国博弈、国家安全,更事关全面小康、全民安康,必须坚决实行好、落实好。务必树牢底线思维狠抓落实。粮食生产绝对不能出现大面积抛荒现象,决不能出现粮食减产问题,必须毫不放松粮食生产工作,切实落实粮食生产省长负责制,做到粮食增产目标不动摇,支撑力度不减弱,工作措施不松动,为保障国家粮食安全作出积极贡献。

       

  为此,道县调整了粮食生产领导小组组成人员,成立了由县委书记任顾问、县长任组长的高规格领导小组,出台了《关于道县2020年粮食生产实施意见》、《道县2020年粮食生产考核奖惩办法》、《道县2020年保障早稻集中育秧十条措施和治理耕地抛荒十条措施》,把粮食生任务层层落实到了乡镇、村组、田块。“双十条”其中硬核规定:早稻专业化集中育秧实行“一点三人”,即一名乡镇领导、一名技术干部、一名村干部,育秧期间必须到岗到位,抓好技术服务,不准擅自脱岗离岗。对15个粮食生产监测村,由县委书记、县长、县委副书记、分管农业副县长、县农业农村局主要负责人分别办好1个专业化集中育秧示范点,其它10个粮食生产监测村由联系乡镇县级领导和乡镇(街道)主要负责人办好专业化集中育秧示范点。省里下达的集中育秧专项资金和县财政从产粮大县中央奖励资金中拿出600万元配套资金必须全部用于早稻专业化集中育秧。对购买有序抛秧机的农户给予购机补贴,大户购买大型抛秧机的,除享受国家农机购置补贴外,县里再给予4万元/台奖补,机抛秧专用育秧盘给予2.5/片补贴,实行早稻专业化集中育秧的抛秧秧田补贴每亩补贴400元,机抛、机插秧秧田每亩补贴1200元。对早稻专业化集中育秧完成100%乡镇(街道)、村(居)、社区,在年终粮食生产考核时分别给予加5分奖励;对早稻集中育秧完成95%以上乡镇(街道)、村(居)、社区,不奖不罚;对早稻集中育秧完成95%以下乡镇(街道)、村(居)、社区,每少1个百分点扣1分,扣完为止。 

  坚决贯彻落实中央“谁种粮、谁受益”,“种地得补贴、不种地不得补贴”的政策,各乡镇(街道)、场、村(社区、居委会)必须认真核查种植面积,按政策规定发放耕地地力保护补贴,抛荒耕地不准再发补贴,并依法追回农户以往发放的耕地地力保护补贴。凡是农民承包耕地抛荒二年以上的,必须由村集体依法收回土地经营权重新发包,采取流转、代耕代种、联耕联种等方式推动耕地复耕,不准抛荒。治理耕地抛荒成效显著(全年未发生耕地抛荒)的乡(镇、街道)的主要负责人和主抓人员优先评先评优,在省、市专项检查中贡献突出的可优先提拔重用。专门设立“治理耕地抛荒先进单位”和“耕地抛荒黄牌警告单位”,对单位和个人予以重奖重罚。对全年未发生耕地抛荒的乡(镇、街道)、场,村(社区、居委会)分别给予通报表扬并奖励,对有耕地抛荒的乡(镇、街道)、场,村(社区、居委会)按面积给予约谈、挂牌督战、经济处罚和提请县委、县政府依法依规给予免职处分。在县里的督促检查中,全年未发生耕地抛荒,考核成绩在前5名的乡(镇、街道),授予“治理耕地抛荒先进单位”,每个奖励10000元,分别对党(工)委书记,乡镇场长(街道办主任),分管农业负责人等给予相应的奖励;全年未发生耕地抛荒的村按进度排序取前20名,每个奖励2000元,对村支书、村长(主任)、村会计、专干给予相应的奖励。治理耕地抛荒效果差,全年发生耕地抛荒面积超过10亩或连片面积超过2亩的乡镇(街道)、场,由领导小组通报批评并做出检讨,给予处罚8000元,其中党(工)委书记,乡镇场长(街道办主任),分管农业负责人,分别处罚2000元、1500元、1000元;全年发生耕地抛荒面积超过20亩或连片面积超过4亩的乡镇(街道)、场,授予“耕地抛荒黄牌警告单位”,由县委、县政府主要领导对其诫勉谈话并每个处罚10000元,其中党(工)委书记,乡镇场长(街道办主任),分管农业负责人,分别处罚3000元、2000元、1000元;全年发生耕地抛荒面积超过30亩,连片面积超过5亩,在上级检查中受到通报批评造成不良影响的乡镇(街道)、场,由县粮食生产工作领导小组向县委、县政府建议,依法依规按程序免去乡镇(街道)党(工)委书记、乡镇场长(街道办主任)、分管农业负责人职务,专抓粮食生产工作。全年发生耕地抛荒面积超过3亩或连片1亩的村,由乡镇(街道)主要负责人对其诫勉谈话,并每个处罚2000元,村支书800元、村长(主任)600元、村会计、专干各300元;全年发生耕地抛荒面积超过4亩,连片2亩的村,村“四大柱头”给予就地免职。 

  通过早稻专业化集中育秧、治理耕地抛荒“双轮驱动”,扩大早稻种植面积,杜绝耕地抛荒,稳定双季稻面积,从而确保完成早稻专业化集中育秧面积6万亩、粮食播种面积92万亩,筑牢粮食生产安全红线,守住底线。(图/文 王爱德 何庭军 朱志华 编辑 魏忆萍) 

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