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新邵县春耕引导上阶段工作总结

    317日,新邵县早稻集中育秧督导组在新邵县农业农村局分管副局长石小林、种植业股股长谢玉林及技术骨干陪同下,调研走访了严塘、新田铺、巨口铺、小塘几个乡镇所有的集中育秧点。318日下午督导组调研走访了潭府、雀塘两个乡镇所有的集中育秧点。319日上午,由邵阳市农业农村局副局长肖文胜带队的邵阳市早稻集中育秧点调研组抵达新邵县农业农村局。省督导组与市督导组在县农业农村局对接碰头,召开了关于新邵县早稻生产推进会议,新邵县农业农村局局长周岗森、分管副局长石小林、种植业股股长谢玉林及技术骨干参加会议。会后督导组一行调研走访了陈家坊镇部分集中育秧点,推进核实各乡镇育秧点工作进展,形成调研报告。 

  一、现阶段新邵县早稻集中育秧生产进展情况

    1、工作落实进展情况 

  严塘、新田铺、巨口铺、小塘这几个乡镇的集中育秧点已完成40%的育秧面积,争取剩余育秧面积下周基本落实到位。农田基本设施较好,机插秧占比达70%以上,早稻品种种植较丰富,有株两优168、株两优819、湘优616、陵两优942、陵两优211等。潭府、雀塘的集中育秧点基本已完成50%的育秧面积,争取下周基本完成全部育秧面积。这两个乡镇机插秧比例占比不高,但大户抛秧技术较成熟。 

  此次督导组在调研走访中,反复强调了此次春耕生产的特殊重要性,乡镇各级主体要认识到当前粮食生产形势,提高早稻生产面积的必要性和重要性,务必提高认识,落实好早稻生产面积,加快土地流转,遏制大面积抛荒,保障春耕生产的顺利进行。同时督导组还向种植大户重点宣讲了国家对早稻生产的补贴倾斜政策,算好补贴细账,鼓励种植大户积极开展早稻种植,稳军心提信心,给种植户吃定心丸。

    2、主要做法和成效  

  新邵县人民政府办319日下发了《新邵县人民政府办公室关于切实抓好早稻生产的紧急通知》,督促,抓紧早稻集中育秧,坚决遏制耕地抛荒,全县尽早落实早稻生产任务。新邵县农业农村局根据省市相关文件、会议精神,制定新邵县农业农村局双季稻生产联点方案,抓好早稻集中育秧工作,带动全县扩大双季稻生产面积,确保全县粮食生产稳定。 

  ()是抓好粮食生产监测点建设。将粮食生产监测点的粮食生产作为稳定全县粮食产能的重点工作,加大对粮食生产监测点的政策倾斜力度,提高粮食生产监测点双季稻覆盖率。凡在监测方块内种植双季稻的粮食生产监测点村补贴工作经费1万元;双季稻覆盖率达到50%以上的监测点村增补工作经费1万元;在此基础上,比上年度双季稻覆盖率提高10%以上的或上年度双季稻覆盖率已达80%且本年度继续保持原有水平的监测点村增补工作经费1万。以上3项合计,最高补贴工作经费3万元。由大户种植的监测点村,建议乡镇人民政府和村民委员会对监测方块内双季稻种植面积进行适当补助。以上粮食生产监测点双季稻覆盖率和监测方块内双季稻种植面积以统计局国家调查队提供的数据为准。 

  ()是扎实做好惠农补贴资金的宣传和发放工作。双季稻补贴标准为:种子140/亩(其中早稻70/亩、晚稻70/亩);为促进适度规模经营发展,对集中连片种植30亩以上双季稻的规模经营主体,每亩补贴规模种植金150元(其中早稻75/亩,晚稻75/亩);规模经营主体进行早稻集中育秧或为周边农户代育秧的,按实际育秧大田面积每亩补贴70元(其中早稻35/亩,早稻35/亩);对双季稻实行机械化耕种覆盖率达80%以上的规模经营主体每亩补贴70元(其中早稻35/亩,早稻35/亩);专业化统防统治覆盖率达100%的规模经营主体每亩补贴70元(其中早稻35/亩,早稻35/亩)。严格按照省市相关惠农补贴资金发放文件精神,落实好惠农补贴资金发放工作。在规定小太阳网登录节点完成乡镇稻谷目标价格补贴数据汇总、审核、系统录入等工作。搞好上年度稻谷价格补贴错误数据的修改工作。 

  ()是引导早稻集中育秧技术引导工作。开展入户种植意向调查,落实一批专业化集中育秧主体,引导育秧主体开展代育秧,推广机插秧技术,提高水稻生产机械化率。督促乡镇落实每个育秧主体的行政负责人和乡镇技术负责人。深入田间地头开展集中育秧、大田病虫害防治、绿色生产等技术引导。 

  ()是加强耕地抛荒治理。进一步压实责任,切实保护基本农田,保证现有耕地面积基本稳定,确保不出现耕地抛荒或撂荒,加强耕地地力建设,保持土壤质量不下降。按照 “多种多补、少种少补、不种不补” 、“谁种粮、谁受益”原则,据实发放耕地地力保护补贴、粮食适度规模经营补贴和稻谷目标价格补贴。因地制宜发展农业产业,坚决制止耕地抛荒。根据我县耕地分布与分类实际情况,因地制宜制定农业产业发展规划,适合继续种粮的耕地,抓好耕地保护和质量建设,农业、水利、发改、财政等涉农项目形成合力,加强高标准农田建设力度,完善农田基础设施,做到有水能蓄、涝时能排、旱时能灌、灌排结合、农机作业方便、运输便捷通畅,促进粮食规模化生产。 

    二、存在的问题和建议 

    1、加强农技队伍建设,提升农户农业生产技术水平。 

  许多大户尤其是新增种植大户,水稻种植经验不足,集中育秧技术、新型农业机械、防治措施、栽培管理等方面技术欠缺,易造成粮食减产,影响收益,打击种植积极性。应加强基层农机队伍建设,增加农技培训和交流,引导农户顺利开展粮食生产,稳定粮食面积。 

    2、加快推进早稻集中育秧进度,进一步压实任务。 

  个别育秧点面积大,人工机械调配不够,导致分批育秧进度偏慢,应尽快协调好育秧物资,从政府层面加强物资调配,引导各育秧点互相协调,利用闲置机械租用及物资置换和信息共享,加快推进早稻集中育秧生产进度,进一步压实任务,保障早稻生产顺利进行。 

    3、加大早稻生产补贴政策的宣传力度,提高农户种植积极性。 

  当前各级政府对早稻生产补贴力度大,新邵县近年对早稻生产的补贴较大,调动了种植大户积极性,但许多散户对国家补贴政策的敏感度不高,理解相对落后。应深入宣讲早稻生产的利好补贴倾斜政策,将政策及时下发到镇到村到户,解读好各项补贴优惠政策,进一步提高农户的种植积极性,遏制耕地抛荒。 

    4、提倡种植大户适度经营,提高效益带动粮食生产面积。 

  此次在督导过程中,通过与种植大户的深入交流了解,农资、土地租金、用工价格的提高。在农田水利设施、农资成本、管理水平、水稻生育期等条件制约下,积极发展适度规模经营。鼓励农户采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地,引导土地向种粮大户、家庭农场和农民专业合作社集中,促进适度规模经营。 

  三、下一步工作重点 

   1、 督促县农业农村局进一步加大宣传发动力度,发布未来一周气象条件,根据天气抢农时,争取下周育秧任务基本落实。 

   2、协助县农业农村局,对有需求的合作社和种粮大户开展技术培训和引导。  

   3、根据提供的集中育秧台账,再一次对各育秧点的育秧进度进一步核实督查,保障育秧工作加快落实。 

 

  

  

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

               新邵县早稻集中育秧调研引导小组: 邓化冰 张曦 谢展 邱圳湘 

                       (/文 新邵县调研引导小组 编辑 魏忆萍) 

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